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Telegram From the Embassy in Korea to the Department of 주한 대사관으로부터 의 부서로 전보
State 주

Seoul, June 23, 1965, 1300Z.1965년 6월 23일 서울 1300Z.

1369. Ref: Deptel 1312, Saigon 2993, CINCPAC unn, COMUSMACV unn.?1369. 참조: 뎁텔 1312, 사이공 2993, CNCPAC unn, COMUSMACV unn? Subj: Support and Allowances for ROK Troops in RVN. Subj: RVN에 있는 한국군에 대한 지원 및 수당.

1. On June 18 Korea Times reported Minister of National Defense (MND) Kim Song-un had on previous day told National Assembly Defense Committee “U.S. had agreed to provide the additional troops (i.e. 400 men to reinforce ROK troops already in South Vietnam) with munitions and the same overseas service allowances as granted to the Korean forces alrea김성운 국방부 장관은 18일 국회 국방위원회에 출석해 미국은 이미 남베트남에 주둔하고 있는 한국군 증원군 400명에게 군수품과 한국군에 지급된 것과 동일한 해외근무수당을 지급하기로 합의했다고 코리아 타임스가 보도했다.dy stationed there."그곳에 주둔하고 있다." Ambassador called on Kim same day and reminded him of written agreement between his Ministry and ourselves that fact U.S. was paying overseas allowances for the two thousand Korean troops in Vietnam would be held secret. 대사는 이날 김 장관에게 전화를 걸어 미국이 베트남 주둔 한국군 2천명에 대해 해외수당을 지급하고 있다는 사실이 비밀리에 처리될 것이라는 국방부와 우리 사이의 서면 합의를 상기시켰다.

2. Minister said he had not realized we were concerned about keeping this secret and was sorry if he had caused any embarrassment.2. 장관은 우리가 이 비밀을 지키는 것에 대해 염려하고 있다는 것을 깨닫지 못했다고 말했으며, 만약 그가 당황하게 했다면 미안하다고 말했다. Ambassador said matter would come up again and asked him to avoid any mention of our contribution in future if conceivably possible, and, if not, to play it down as much as possible. 대사는 문제가 다시 불거질 것이라고 말했고, 만약 가능하다면 앞으로 우리의 기여에 대한 언급은 피하고, 그렇지 않다면 가능한 한 자제해 달라고 부탁했다. Memcon pouched. 멤콘이 움찔했다.**

3. Ambassador also expressed hope that there would be no public discussion of any arrangements with respect to despatch of division to South Vietnam until Min of Natl Defense, FonMin, PriMin, General Beach and Embassy had all agreed on same story and same way of putting it to public.3. 대사도 나틀 디펜스 민, 폰민, 프리민, 제너럴 비치, 대사관이 모두 같은 이야기와 방법으로 합의하기 전까지는 남베트남으로의 분단 파견에 관한 어떠한 합의도 공공연히 논의되지 않기를 희망했다. Minister said he fully agreed and would try to avoid or play down reference to our support for units now in Vietnam. 장관은 전적으로 동의하며 현재 베트남에 있는 부대에 대한 우리의 지원을 피하거나 경시할 것이라고 말했다.

Source: National Archives and Records Administration, RG 59, Central Files 196466, DEF 19 KOR S-VIET S. Secret; Limdis.출처: 국가기록보관청, RG 59, Central Files 196466, DEF 19 KOR S-VENT S. Secret; Limdis. Repeated to Saigon, CINCPAC for POLAD, and COMUSMACV. 사이공, POLAD용 CNCPAC, COMUSMACV에 반복한다.

He said he was sorry he had caused trouble and would certainly be in touch with us in advance about anything that was said about larger unit.그는 자신이 문제를 일으킨 것에 대해 미안하고 더 큰 부대에 대해 언급된 모든 것에 대해 우리와 미리 연락을 취할 것이라고 말했다.

4. ROK JCS has now prepared and submitted agenda for discussion between MND and COMUSK containing long list ROKG requests in regard not only allowances but combat pay and logistic support in RVN of ROK division requested by GVN. COMUSK meeting with MND afternoon June 23 and will report in separate message and in detail on ROK stated requirements.4. 한국 합참은 6월 23일 오후 GVN과 COMUSK와의 만남에서 한국군 RVN에서의 수당뿐 아니라 전투급 및 물류지원과 관련하여 긴 목록 ROKG 요청을 포함하는 국방부와 COMUSK간 논의 안건을 작성, 제출했으며, 별도의 메시지와 한국측 요구 사항에 대해 상세히 보고할 예정이다.

5. Comment:5. 논평: With despatch of ROK forces in division or even RCT strength it will be difficult if not impossible to conceal extent to which U.S. will presumably be paying expenses in RVN, already many Koreans seem to take for granted that U.S. footing bill and that sending troops to RVN is "good business" for ROK. 한국군의 분단이나 심지어 RCT의 전력에 따라 미국이 RVN에서 어느 정도의 비용을 지불할 것으로 추정되는지를 숨기는 것이 불가능하지 않다면, 이미 많은 한국인들은 미국의 기반 법안이나 RVN에 군대를 파견하는 것이 한국에게는 "좋은 사업"이라는 것을 당연하게 여기는 것 같다. So far we have detected no particular public or press criticism this feature ROKG support in RVN. 지금까지 우리는 RVN의 ROKG 지원 기능인 이 기능인 ROKG에 대한 특별한 대중이나 언론의 비판을 감지하지 못했다.

6. We realize degree to which we can maintain privacy of arrangements for ROK combat forces will depend on nature of arrangements still to be worked out.6. 우리는 한국전력의 사생활을 유지할 수 있는 정도가 아직 해결되어야 할 준비의 성격에 달려 있다는 것을 깨달았다. Would appreciate having Dept's comments on this aspect after our recommendations have been received and studied. 우리의 추천을 받고 연구한 후에 뎁트의 이 측면에 대한 코멘트를 받아주면 고맙겠다.

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5 Not found.5 찾을 수 없음.

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State? 주?

Seoul, July 10, 1965, 0510Z.서울, 1965년 7월 10일 0510Z. 40. Ref: A. 40. Ref: A. Deptel 15, B. 15번지, B. Deptel 27.? 뎁텔 27.? For Assistant Secretary Bundy from Ambassador. 번디 차관보를 위해서입니다, 대사님. Subj: ROK Deployment RVN-MAP Transfer and Subj: RVN-MAP 전송 및

Pay Raise.페이 레이즈.

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Source: National Archives and Records Administration, RG 59, Central Files 1964 66, POL 27–3 VIET S. Secret; Priority; Limdis.출처: National Archives and Records Administration, RG 59, Central Files 1964 66, POL 27–3 VET S. Secret; Priority; Limdis. Repeated to CINCPAC for POLAD. POLAD를 위해 CNCPAC에 반복한다.

1. If Korea provides a combat division for RVN this will add a new dimension to our relationship.1. 한국이 RVN을 위해 전투 부서를 제공한다면, 이것은 우리의 관계에 새로운 차원을 더할 것이다.

2. Korea, a small country bordering on the Communist world, will be in actual combat in one of the most active areas of RVN against Communist forces.2. 공산주의 세계에 접해 있는 소국 한국은 공산군에 대항하여 RVN의 가장 활동적인 지역 중 하나에서 실제 전투에 임하게 될 것이다. It will have provided very substantially greater combat manpower than any other free world country great or small except the United States. 그것은 미국을 제외한 어떤 세계 대국이나 소국보다도 훨씬 더 많은 전투 인력을 제공했을 것이다. This is a decision of great import for any country to make. 이것은 어느 나라나 할 수 있는 엄청난 수입의 결정이다.

3. It comes at a rather crucial period for Korea, a sort of watershed in its current history.3. 그것은 현재 역사의 분수령인 한국에게 다소 중요한 시기에 온다. For if the settlement with Japan is ratified, as we hope it will be, a period of new relationships and new problems will begin which will provide great opportunities, but also problems the solution of which will tax all ROKG's capabilities and all our skill and understanding. 우리가 바라는 대로 일본과의 합의가 비준된다면, 새로운 관계와 새로운 문제들의 기간이 시작되어 좋은 기회를 제공할 뿐만 아니라, 해결책이 모든 ROKG의 능력과 우리의 모든 기술과 이해에 세금을 부과할 것이기 때문이다.

4. Tensions with the Communist world are heightening everywhere.4. 공산주의 세계와의 긴장이 도처에서 고조되고 있다. This is no time to drop our guard. 방심할 때가 아니다. Rather we should accelerate our effort to build free world strength wherever opportunity offers. 오히려 기회가 닿는 곳이라면 어디든 자유로운 세계강국을 건설하려는 노력을 가속화해야 한다.

5. At the moment trained combat manpower is a crucial need in RVN.5. 현재 RVN에서는 훈련된 전투 인력이 매우 필요하다. It is fair to say to Korea that this battle is hers as well as ours, that she can afford the men, that it is her duty to return in some measure the help rendered her so unstintingly by the free world in the past, and that we will ensure that this will not involve her in extra cost. 이 전투는 우리뿐만 아니라 그녀 자신의 전투라고, 그녀는 남자들을 감당할 수 있다고, 과거 자유세계가 그녀에게 그토록 아낌없이 준 도움을 어느 정도 되돌려 주는 것이 그녀의 의무라고, 그리고 우리는 이것이 그녀가 추가 비용에 연루되지 않도록 보장할 것이라고 한국에게 말하는 것이 옳다.

6. But it is also a cold fact that Korea does not have to do this, that it does involve Korea in some additional risk, that a well-trained combat division can be a real contribution to the struggle, and that it can save us a great deal in blood and treasure.6. 그러나 한국이 이렇게 할 필요가 없다는 것, 한국이 어떤 추가 위험에 처해 있다는 것, 잘 훈련된 전투 사단이 투쟁에 진정한 공헌이 될 수 있다는 것, 그리고 피와 보물을 많이 구할 수 있다는 것 또한 냉정한 사실이다.

7. This question is now about to be considered by the Assembly in an atmosphere which for a variety of reasons has become superheated and casts doubt upon the outcome.7. 다양한 이유로 과열되어 결과에 의문을 제기하는 분위기 속에서 이 문제는 이제 국회에 의해 고려되려고 한다. It is not just the opposition which is causing the trouble, but also many members of the DRP. 이 문제를 일으키는 것은 단지 반대일 뿐 아니라, 많은 DRP 위원들 또한 문제를 일으키고 있다. The question is mixed up with the feeling against Japan and the ever present haunting doubts about US support. 그 질문은 일본에 대한 감정과 미국의 지원에 대해 계속 제기되는 의심과 뒤섞여 있다. The opposition, already in full cry on the ratification of the K-J settlement, is beginning to attack on the second front of the troop issue. 이미 K-J 합의안 비준을 놓고 절규하고 있는 야당은 파병 문제 제2전선에 대한 공세에 나서고 있다. Some members of the DRP are accusing the govt of failure to get proper recompense from the US for what the ROKG is prepared to do in RVN. 일부 DRP 위원들은 정부가 RVN에서 ROKG가 할 준비가 되어 있는 것에 대해 미국으로부터 적절한 보상을 받지 못했다고 비난하고 있다. On top of this, public opinion has been inflamed by distorted reports that the US expects flesh and blood from Korea while concentrating its purchases of war materials in Japan to the advantage of that economy rather than the ROK. 여기에 미국이 한국보다 일본 내 전시물자 구매를 유리하게 집중하면서 한국으로부터 살과 피를 기대한다는 왜곡보도로 여론이 들끓고 있다.

8. The question of a pay raise has become a current political issue in specific reference to the question of sending troops to RVN.8. 임금인상 문제는 RVN에 군대를 파견하는 문제를 구체적으로 언급하면서 현재의 정치적 문제가 되었다. This pay raise is unquestionably not only justified, but is essential if morale and efficiency in the armed forces and civil service is to be maintained. 이 임금 인상은 의심할 여지 없이 정당화될 뿐만 아니라, 군대와 공무원의 사기와 효율이 유지되려면 필수적이다. That it is long overdue is clear from the fact that the cost of living has increased about 75 percent since pay was last adjusted. 오래전에 체불되었다는 것은 급여가 조정된 이후 생활비가 약 75% 증가했다는 사실에서 분명하다. The 1966 budget, shortly to be presented to the Assembly, will have to deal with this question in some form. 국회에 곧 상정될 1966년 예산은 이 문제를 어떤 형태로든 처리해야 할 것이다. In every phase of service, military, govt, education, low pay is a drag upon progress and efficiency which the country can ill afford. 군복무, 군사, 정부, 교육, 저임금은 국가가 감당할 수 없는 진보와 효율성의 발목을 잡고 있다. Yet the cost is also great for it to afford. 하지만 그 비용은 또한 그것이 감당할 수 있는 데에도 매우 크다.

9. A 75 percent pay raise plus the present MAP transfer program would, for example, increase the military budget by about 35 percent.9. 75%의 임금 인상과 현재의 MAP 이전 프로그램은, 예를 들어, 군 예산을 약 35% 증가시킬 것이다.