(1)진상조사 한미조사서 하원청문회 회계보고서 한국군의수당
경제적으로 바람직하지만 정치적으로 인기가 없는 일본; (1줄 미만의 소스 텍스트는 분류해제되지 않음); 집권 민주당 내 파벌주의; 그리고 만성 인기 불만의 다양한, 특히 학생들과 지식인 들 사이에서. 이러한 문제중 어느 문제라도 심각한 문제가 발생할 수 있으며, 대부분의 상황에서 군이 정권을 지원할 가능성이 높지만, 모든 경우에 그 지원을 보장할 수는 없다. (파라스 6-14)
D. 미국의 대규모 지원에 크게 의존하고 실업률의 심각한 문제와 인구 증가에 크게 의존하는 약하고 불균형한 경제 개선에 더 진전이 없다면 지속적인 안정성은 거의 3%로 증가할 것으로 보입니다. 낙관론의 근거는 매우 제한적이지만, 내년에도 가능성이 있는 일본과의 합의가 도움이 될 것입니다. 그러나 최상의 상황에서 한국은 앞으로 도처에서 미국의 지원을 계속해 줄 청원자로 남을 것이다. (파라스 15-28)
E. 앞으로 몇 년 동안 통일 문제는 과거보다 한국 지도자들에게 더 고집스러운 문제를 나타낼 것으로 본다. 북측은 통일주도권을 계속 유지할 것이고, 한국 내 정서는 서울이 두드려 서기 어렵게 만들 것이다. 북한은 특히 중국이 입국하거나 국제 지위를 크게 향상시키는 경우 과거보다 유엔에서 더 나은 요금을 받을 수 있다. 그러나 한국 정부의 몰락을 초래하거나 통일을 고민하기 위해 움직인 추세가 될 것 같지는 않다.
국내 재해가 악화되거나 미국의 지원이 약화되고 있다고 확신하게 됩니다. (파라스 29-41)
[1 단락 (소스 텍스트 의 5 줄) 기밀 해제 ]
[여기에 추정의 토론 섹션을 따르십시오,(텍스트는 fied하지 않음) 한국의지도.)
1965년 1월 26일, 국회는 민중당 과 민주당 의원들의 반대에 따라 베트남에 군인 을 추가로 파견하는 것을 승인했다. 윤포선이 이끄는 민중당은 박 정권을 불신하고 더 많은 병력파견이 국방력을 약화시켜 남한을 북한 전복에 취약하게 할 까봐 두려워했다. 양 야당은 또한 국방부 장관이 베트남이나 미국의 요청을 언급하면서 베트남에 군대를 파견하자는 제안을 시작했다고 주장하면서 국방부 장관이 이 제안의 배후에 상충하는 발언을 했다고 비판했다. 민간통치당 의원은 대사관에 "미국의 대외원조 프로그램 삭감으로 USG가 베트남 전쟁에 개입할 의도가 의심스럽고, 한국이 왜 희망을 품고 있는 상황에 관여해야 하는지 이해하기 어렵다"고 대사관에 개인적으로 통보했다. (전보 647 서울에서, 1월 21일; 국립 기록 보관소, RG 59, 중앙 파일 1964-66, POL 27 VIET S; 1월 22일 서울에서 온 전보 656과 657, DEF 19-2 KOR S VIET S).
이 제안이 국회 에 표결을 앞두고 나왔을 때, 국회가 비밀 투표를 하기로 결정하면서 통과가 복잡해졌습니다. 이 결정으로 윤포선 의원과 시민당 의원 23명이 항의시위를 벌였다. 군대 파견은 집권 민주당을 대표하는 나머지 의원들의 압도적인 과반수에 의해 승인되었다. (전보 670 서울에서, 1월 26일; ibid.) 이후 박 대통령은 투표 결과를 찬양하는 성명을 발표하고 "한국이 '세계 정세에서 중요한 역할을 하겠다'는 신호로 규정했다"고 밝혔다. 야당인 민정당과 민주당은 그 결과를 받아들이고 한국군이 자유세계의 국가를 통합하고 지역 평화와 안정을 가져오는 데 기여하기를 바랐다. (서울에서 전보 678, 1월 27일; ibid.)
국회가 추가 병력 파견을 승인한 후 한·미 정부는 베트남에서 복무하는 한국 군인들에게 수당을 지급하는 데 사용할 수 있는 요금과 방법 문제에 집중했다. 지난 2월 말 미국은 한국군에 대한 금전적 현금 지급을 받지 않은 한국 정부에 대한 한국 정부의 지급 요구에 응했다.
미국은 1인당 하루에 1달러의 수당으로 지급을 제한할 것을 촉구했지만, 한국인들은 군대에 대한 이전의 약속과 상충하고 고위 인사와 장교들에게 부적절하다고 부인했다. (전보 768 - 서울, 2월 18일; ibid., DEF 19 US-KOR S) 한국 당국자들은 미국에서 발생한 자금 공개를 막기 위해 미국이 가능한 모든 것을 다해 달라는 요청에 동의했다. 미국은 또한 이미 베트남에 있는 의료 및 태권도 부대의 모든 비용을 부담하기로 합의했다. (전보 799 - 서울, 2월 27일; ibid., POL 27-3 VIETS) 이 문제의 개발에 대한 추가 도큐멘주석은 ibid.; DEF 19 KOR S-US; DEF 19 US-KOR S; 및 DEF 19 KOR S-VIET S.
이 군대 의 첫 번째, 약 600 명의 사전 파티, 2 월 25 일에 사이공에 도착했다. 나머지 1,400명의 병력은 다음 달 내에 도착할 예정입니다. (2월 26일 사이공에서 전보 2775; ibid., AID (KOR S) VIET S)
866. 컨트리 팀 메시지.
1. CT는 1965년 6월 30일 사이에 이행을 위해 우리가 알고 있는 주한미군의 감축이 임박한 것으로 판단했다. 우리의 정보는 한국이 받은 DA 지침에서 유래하여 현재 승인된 8대 미군의 8개 미군의 9,000공간을 51,000명에 달하는 것으로 빼기로 결정했다는 것을 나타냅니다. 결정은 지불 잔액 고려 사항에 근거한 것으로 알려졌다.?
2. 이 정도의 감축은 주한미군 의 약 18% 감축을 나타낸다. 이러한 인력 감축은 조만간 대중의 관심을 끌고 미군이 "한국에서 철수하고 있다"는 소문을 불러일으킬 가능성이 높다. 같은 토큰으로 는 사실과 한국G의 감축 범위를 은폐하는 것은 사실상 불가능할 것입니다. 우리가 이것을 하려고 하면 우리는 거의
한편, 우리는 처음부터 한국측에 통보하고, 그 결과 언론에 즉각적인 유출이 발생할 가능성이 있으며 국회는 광범위한 경보를 발령했다.
마을. 이 때 이러한 분노가 우리가 너무 오래 지난 이 봄 이후에 기대했던 합의를 성공적으로 마무리할 것이라는 전망은 위태로워질 것이라는 것은 말할 수 없습니다. 부서 인식으로,
박 대통령의 차기 워싱턴 방문을 노리는 한국당 수석대변인은 현재 미군 수준이 유지될 것이라는 확신(엠텔 861)을 보장하고 있다. 대통령과 외무장관은 한일 정착에 대한 대중의 지지를 얻기 위해 한국에 대한 미국의 지속적인 공약과 관련 보증에 크게 의존하고 있다고 지적했다.
3. 이전 파라에서 언급했듯이, 임박한 컷의 한국지엠에 사전 통보를 하지 못하면 이 질문에 대해 한국지엠과 협의하겠다는 명시된 의도를 충실히 준수하지 않는다는 비난이 일어납니다. 이 점에 대한 가장 명백한 확신은 1964년 1월 루스크 장관이 박 대통령에게 개인적으로 주어졌는데, 그 때 장관은 무력 감축이 현재의 문제가 아니며 미국의 접근방식은 나중에 한국 정부(93540, para 32, 1964년 1월 31일)와 협의하여 질문을 검토하는 것이다. 그 삭감 아래에 주어진 우리의 권고가 연기되는지 여부는 적어도 협의의 움직임을 통해이 약속을 존중해야한다고 생각합니다.
4. 그러나, 지금은 이러한 협의를 개최 하기에 좋은 시간이 아니다. 박 대통령의 이번 워싱턴 방문과 한일 회담의 성공적 마무리를 위해 우리·한국당이 바라는 분위기를 망칠 것이다. 일본과의 합의는 거의 이해가 되어 있습니다. 결과는 아마도 6 월 30 일 이전에 확실하게 알려질 것입니다. 우리는 수년 동안 동아시아에서 미국 정책의 가장 중요한 목표였던 이 성과가 미국의 국익과 매우 밀접한 관련이 있어 향후 몇 개월 간 고려된 감축에서 발생하는 지급저축잔액이 현재 협상 결과가 어느 쪽이든 결정될 때까지 예어져야 한다고 믿습니다.
5. 감축이 고려된 감축은 감축 이행 방식에 따라 연간 500만~1,000만 달러 사이로 한국의 총 군사 지출을 줄일 수 있다는 것입니다. CT는 이러한 지출 감소가 지급잔액 문제의 해결에 기여할 수 있는 기여를 비하하지는 않지만, 미국의 입장을 한국 수당 잔액의 잔여 후원자로 보는 것은 전적으로 미국에 순이익이 될 것이라는 의구심을 품고 있다. 회의
3 3월 12일 서울에서 온 텔레그램 861에서 대사관은 박 전 의원이 워싱턴 방문 중에 논의하고 자하는 주제를 설명했다. 박 전 대통령은 한국의 안보와 관련해 한미 양국의 군사력 을 유지하고, MAP 기금을 늘리고, 한국 군사장비를 현대화하기를 원했다. (Ibid., POL 7 KOR S) 국방부 장관은 지난 1월 한국군을 베트남에 파견하는 협상에서 주한미군 수위를 유지하는 문제도 제기했다. (전보 621년 1월 18일 서울, 1월 22일 서울에서 전보 658, ibid., DEF 19 KOR S-VIET S)
1964년 1월 31일 신쿤C에서 전보 영국 60079는 무력 감축 문제에 대한 박씨의 발언을 담고 있다. (Ibid., POL 27 KOR S) 러스크의 방문이 끝날 때 발표된 공동 공동 성명도 이 문제를 다루었다. 각주 4, 문서 3을 참조하십시오.
한국 경제 발전을 위한 미국의 높은 우선 목표들은 추가적인 상쇄 지원 지원이 필요할 수 있다.
6. 이상적으로는 한국에 대한 국가정책논문 초안작성에 명시된 바와 같이, 현재 워싱턴의 최종 개정을 앞두고 있는 한·일 수교 이후까지 한·미 군의 감축을 고려하지 말아야 한다고 본다. 이에 따라 올해 일본과의 합의가 이뤄진 후 적절한 시기까지 주한미군 감축을 연기할 것을 강력히 촉구한다. 6월 1일까지 합의에 도달하면 최소 6개월의 기간이 허용되고 국회의 비준이 해결되어야 한다는 것이 우리의 판단이다. 주한미군 감축에 대한 한국지엠과의 협의가 연말까지 시작될 수 있다.
CG 8 군으로서 강도 컷을 수행하기로 한 결정에 호소하지 않는다는 자격을 갖추는 것에 대한 예감.
도 허 티
5 1부,1965년 11월 9일, 제2부로 구성된 대한민국 국가정책서에는 1965년 8월 국가기록원, RG 59,S/P파일: Lot 72 D 139, 국가 파일이다.
![[blocks in formation]](https://books.google.co.kr/books/content?id=PaYtAAAAYAAJ&hl=ko&output=text&pg=PA63&img=1&zoom=3&q=&cds=1&sig=ACfU3U1QPyYfLfEppnYtx1_UhudRyhbfyw&edge=0&edge=stretch&ci=82,966,256,43) 이동원 외무상은 1965년 3월 15일부터 17일까지 워싱턴을 방문했다. 그는 3월 15일 러스크 장관과 만나 베트남 사태, 한일 정착, 북한, 현안 협정, 경제문제, 이와 유사한 문제 등 현재의 한국 문제를 논의했다. 3월 16일 외교부는 험프리 부통령, 번디 국무부 차관, 맥나마라 국방장관을 별도로 만났으며, 이와 같은 많은 사안이 논의됐으며, 특히 베트남과 일본과의 합의가 논의됐다. 워싱턴을 떠나기 전, 외무장관은 존슨 대통령과 잠시 만나 인사를 나누고 한국의 베트남 지원에 대한 대통령의 감사와 일본과의 합의를 향한 진전을 축하한다.
외무장관의 방문을 다루는 문서는 국가 기록 보관소, RG 59, 중앙 파일에 있습니다
1964-66, POL 15-1 KOR S; POL 2 KOR S; POL KORS-미국; 폴 재팬코르 S; POL 7 KOR S; DEF 15-3 KOR S-US; 워싱턴 국립 기록 센터, RG 330, OSD /OASD / ISA: FRC 70 A 3717, 333 한국; 존슨 도서관, 국가 안보 파일, 국가 파일, 한국, 공원 방문, 1965년 5월. 방문으로 인한 공동 공동 성명은 국무부 게시판, 1965년 4월 5일, 491쪽입니다.
기지 안보 임무를 위한 한국 전투사단 배치에 대한 공산주의 반응 가능성
베트남 남부
견적 1. 우리는 정적인 방어를 위해 남한 전투사단을 남베트남에 도입하면 중국, 북한 또는 북베트남이 한국이나 베트남을 침공하게 될 것이라고 는 생각하지 않는다. 협상에 대한 공산주의의 태도가 바뀌거나 베트남 남부의 반란이 느슨해질 것이라고 는 생각하지 도 없다.
2. 주요 질문은 공산주의자들의 한국 전투사단 도입에 어떤 해석을 할 것인가하는 것이다. 군사 상황이 크게 바뀌지 않을 것이라는 추정도 거의 확실할 것이다. 그러나 중국 민족주의자, 태국, 필리핀, 미국 등 외국군대가 지상 전투를 벌이고 있다고 생각할 수도 있다. 이 시점에서 그들의 추정이 무엇이든 간에, 그들은 그러한 축적을 막으려고 노력할 것입니다. 이를 위해 그들은 선전을 강화하고 미국이 무모하게 전쟁을 확대하고 있다고 다시 비난했다. 아마도 '아시아인과 싸우기 위해 아시아인을 사용한다'는 주제를 사용하고 한국군과 베트남 의 문제를 일으키려 할 것이다.
3. 공산주의자들은 아마도 어떤 종류의 행동으로 그들의 선전을 보완할 것이다. 북한 주민들은 남한군의 수출에 반대하는 남한의 시위를 일으키려 할 것이다. 이들은 북한 내에서 나 비무장지(DMZ)를 따라 위협적인 군사 운동을 할 수 있으며, 남한이나 다른 정부가 군대를 우회하는 지혜에 대해 가지고 있는 의구심을 강화하기 위한 것이다. 북한 의 지상군 '자원봉사자'가 베트남 북부로 파견될 가능성은 낮다고 생각하지만, 북한 기술자나 대공 인력(SAM 운영자)이 투입될 가능성도 있다. 베트남 남부에서는 사상자가 한국에 불만을 일으키고 다른 잠재적 외수진들에게경고의 역할을 할 수 있기를 바라며 베트남 남부에서 비엣콩 테러 노력과 군사적 괴롭힘이 한국군에 대한 지시를 받을 수 있다.
4. 중국 공산당은 북베트남 국경을 향해 중국군을 남쪽으로 배치함으로써 미국이 주도하는 베트남의 강화 움직임을 더욱 놀라게 할 수도 있다. 그러나 우리는 중국이 다른 많은 일을 할 것이라고 믿지 않습니다. 중국 사단을 DRV에 파견하는 것은 불필요한 것이고 아마도 초대받지 않을 것이기 때문에 대응할 가능성은 거의 없습니다. 독립적인 사유로 대공이나 전투기 부대를 다소 과도하게 보내기로 결정했다면, 남한의 한국사단이 도입되면 더욱 명분으로 탈당할 수도 있다.
5. 한국사단의 도입은 모스크바의 이미 어려운 상황에 한 번 더 복잡해질 것이다. DRV가 점점 더 빠른 군사 원조를 위해 USSR에 압력을 가할 수 있는 새로운 계기가 될 것입니다. 소련은 북베트남의 더 크거나 신속한 지원을 요청하는 데 동의할 수 있지만, 이는 소련의 직접적인 개입 위험을 실질적으로 높이는 형태를 취할 것이라고 의심하고 있다. 또한 협상이 여전히 준비될 수 있다는 USSR의 희망도 다소 줄어들 것입니다.
러스크 국무장관으로부터 맥나마라 국방장관에게
보낸 편지
친애하는 밥:
저는 한국과 중국과의 장기적인 협상에 대해 이들 국가에 대한 군사 조치 현황에 대해 쓰고 있습니다. 각 경우에, 협상은 이제 우리 세력에 대한 형사 관할권의 어렵고 민감한 문제에 초점을 맞추고있다. 이 두 나라의 협상에 대한 중요성과 합의에 도달하는 데 장기간 지연되는 점을 감안할 때, 현재 형사 관할권 문제를 처리하는 방식이 양국 정부와의 향후 정치적 관계에 중대한 영향을 미칠 것이라고 믿습니다.?
직원에 대한 일부 형사 관할권을 행사할 재량권을 갖게 됩니다. 그러나 우리는 사법 행정의 지역 시스템의 특정 부적절함을 고려하여 우리의 제안을 설계했습니다. 첫째, 우리는 지역 관할권에 대한 노출이 처음부터 급격히 감소할 것을 주장했습니다. 우리는 이러한 정부가 사전에 자신의 주요 관할권을 포기하고이 면제가 특정 유형의 범죄로 인해 발생하는 중요한 경우에만 회수 (및 그들의 관할권이 행사 될 수 있음)에 동의할 것을 요구했습니다. 둘째, 우리는 그들의 관할권이 궁극적으로 행사 될 수있는 경우다양한 보호를 주장하고 있습니다. 여기에는 공정한 재판 보장의 광범위한 목록, 모든 절차에서 훈련 된 관찰자의 존재, 모든 절차 전반에 걸쳐 피고인의 미국 양육권이 포함됩니다.
한국인이나 중국도 우리의 제안을 합리적이거나 주권과 일치한다고 여기지 않는다. 두 사람 모두 이러한 조치에 대한 묵인이 내부 또는 외부 비판에 대해 방어할 수 없을 것이라고 분명히 우려하고 있다. 한국인들은 절차적 안전 장치와 양육권에 유연성을 보였지만 면제 합의를 거부했습니다. 중국은 면제 제안을 받아들였습니다 (면제의 리콜에 대한 한국의 경우보다 더 큰 관용도를 제공), 그러나 그들은 분명히 큰 주저와 diffidence로 그렇게하고, 단지 우리의 막에 따라
미국 양육권의 중요한 영역에서 양보. 중국은 그들의 견해로는 우리의 무력 지위와 기지 권익 협정의 최악의 복합체가 전 세계적으로 제공되고 있다고 우리에게 말했습니다.
한국, 중국인과의 상호 만족스러운 합의에 대한 긴 지연, 그리고 우리의 제안에 대한 반응을 고려할 때, 형사 관할권 문제에 대한 우리의 입장을 재검토할 수밖에 없었다. 나는 확실히 우리가 동의하는 어떤 공식이 우리의 직원에 대한 적절한 보호를 제공해야한다는 의문을 제기하지 않습니다. 그러나, 나는 우리가 또한 그러한 보호를 제공 할 더 이상 협상 대안을 간과하지 않도록주의해야한다고 생각합니다. 나는 우리의 현재 위치 (압력의 일부 추가 응용에 의해 협상 될 수 있더라도) 정치적으로 실행 가능 할 것이라고 생각하지 않기 때문에 대안을 찾기 위해 특히 열망한다. 반대로, 나는 이 두 나라의 광범위한 국익에 영향을 미치는 정치적 쓴맛의 상당한 잔여를 남길 것이라고 믿는다. 나는 힘이 합의 자체의 상태의 구현에 효과가 주목할 것이라고 의심의 여지가 없다. 예를 들어, 우리는 양국 정부가 이러한 사례를 우리의 손에 맡기지 않고 제한된 관할권의 전체 제한을 행사하기로 결정한 것을 발견할 것으로 예상할 수 있습니다.
나는 상황에서 우리는 이 두 나라에 우리가 독일 연방 공화국에서 사용하는 동일한 면제 공식을 제안해야한다고 확신합니다. 그 효과는 호스트 정부가 관할권을 행사할 수 있는 범죄 목록인 결정적인 것이 아니라 설명하는 것입니다. 그러나, 호스트 정부는 여전히 관할권을 행사하기로 선출에 엄격한 기준에 구속될 것입니다. 예를 들어, 특정 사건의 특별한 상황에서 발생하는 주요 이익에 의해 호스트 국가의 관할권 의 행사가 필요합니다. 이 엄격한 기준에 따라 호스트 국가의 행동의 예절이 의심스럽다면 우리는 외교 채널을 통해 중재하는 것이 정당하다고 느낄 것입니다. 이 두 정부가 실제로 행사한 관할권과 관련하여 피고인은 우리가 필요하다고 생각하는 공정한 재판 보장의 보호를 받게 될 것이며 재판 절차 중에 미국 관찰자가 출석할 것입니다. 미국은 모든 사법 절차 에서 피고인의 양육권을 유지하고 피고인이 공정한 재판을 받지 않은 경우 피고인을 항복하지 않을 것입니다. 이를 토대로 이른바 '독일식'이 우리 인력보호를 적절히 제공할 것이라고 생각합니다.
우리는 독일의 공식이 중국과 한국인과 협상할 수 있고, 유럽의 주요 동맹국과 발효되고 전방 지역 위치에 적합하기 때문에 분노와 비협력의 잔여물을 확립하지 않고 협상할 수 있다고 믿습니다. 필리핀과 형사 관할권에 대한 우리의 현재 논의가 거기에 합의를 도출해야하는 경우 이러한 근거에 대한 그 정당화는 매우 중요 할 것이다. 필리핀에서는 여러 가지 이유로
우리가 그것을 얻을 수 있다면 기쁘게 생각합니다. 물론 한편으로는 필리핀 정착촌과 중국과 한국의 협정 사이에 차이가 있을 것으로 예상해야 한다. 나는 후자의 준비가 선례와 장점에 의해 정당화 될 수 있기 때문에, 독일의 공식을 포함하는 경우이 관리 할 수 있다고 생각합니다. 우리의 현재 입장이 그역할을 할 것이기 때문에 격차가 더 커질 것이라면, 중국과 한국인과의 어려움이 급격히 악화될 것이라고 예상할 수 밖에 없다.
이 글에서 우리는 필리핀 협상이 얼마나 빨리 진행될지 불확실하지만, 오늘날 그들이 빠르게 움직일 수 있다는 징후가 있습니다. 그렇다면 중국과 한국인의 문제가 복잡해질 것이다. 그러나 중국과 한국이 서로의 협상 진전을 면밀히 주시하고 필리핀의 측면을 잘 알고 있다는 가장 큰 증거가 있기 때문에 필리핀 협상이 지연되더라도 그 문제는 어떤 경우에도 존재할 것이다.
따라서 독일 면제 공식을 구현하여 서울과 타이페이에 대한 새로운 지침에 동의할 수 있다면 감사하겠습니다.
따뜻한 안부와 함께,
진심으로,
딘
931. 참조: Deptel 9022 주제: 베트남에 대한 한국 전투 부대.
1. 현재 상황에서 한국 전투사단을 베트남에 파견하자는 제안은 문제가 되고 비전투부대 파견과는 상당히 다른 고려가 될 것이다. 그것은 에서
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파월66
대구 경부 월남참전자들 대구지법 미국 전투수당문서조회 
(2)조사보고서 임금인상75%인상검토 
Re..웃으며 작별 인사, 가족들도 알지 못했던 베트남전 파병의 의..
한국베인전 회원님들 고유명절 설 행운과 복많이 받으세요?
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