76. 국무부에서 주한미국대사관까지 전보 1

777. 공동 국가/ 국방/원조 메시지. 참조: A—Deptel 703, rptd info 도쿄 1980, 사이공 1944, CINCPAC unn; 2 B-서울의 758, rptd info 도쿄 267, 사이공 105,CINCPAC 252; 3C—Deptel 758, rptd info Tokyo 2131, 사이공 2120, CINCPAC unn; 4D-서울 779, rptd info 사이공 112, CINCPAC 265; 5 E-서울 767, rptd info CINCPAC 260, 코무스맥V 7; 6F —Deptel 767, rptd info 도쿄 2155, 사이공 2145. 7

남베트남 한국군.

• 1. 다음은 귀하의 재량에 따라 한국 외교부 장관에게 권한을 부여받은 참조 A, b, c 및 d에 따라 승인된 초안 서신입니다. 이 서한은 1966년 4월 한 여단과 지원/서비스 부대를 파견하기로 합의하고 1966년 7월에 시작한 지원/서비스 부대를 파견하기로 합의하면 이행될 예정이며, 사망 팁과 부상자 혜택(아래 설명된 파라2)은 이 한국지엠 협정에 앞서 발효될 수 있다.
• 2. 1965년 가을 사망과 상처입은 행동혜택(Ref E)에 나타난 남베트남 한국 군인들의 사망팁, 장애 및 부상혜택의 경우, 그 세율의 두 배에 따라 소급및 향후 지급을 할 수 있는 권한을 부여받은 경우, 더 이상 지급할 수 없다. 이 지급은 SVN에서 한국 군인에 대한 해외 수당 지급과 동일한 절차를 사용하여 미국 달러로 지급되며, MAP GVN또는 일부 나중에 적절한 미국 국방부 예산을 활용합니다. (1966년 1월 17일 현재 소급 지급액은 $164,000로 추정됩니다.) 국방부 장관은 한국법무부의지불에 앞서 부상 수혜자 또는 생존자의 이름과 각 금액을 지급하는 금액을 포함하는 요청을 제출해야 한다. 지불 기록 및 지불 요청은 COMUSKOREA에의해 영구 기록으로 보관됩니다. CINCPAC는 1966년 2월 지불에 대한 소급 지불 및 원하는 금액을 위해 지금 필요한 최대한 빨리 달러 금액을 제공하도록 요청됩니다.
• 3. 승인된 편지의 텍스트는 다음과 같습니다.

"우리는 이제 한국군이 RVN에 파견될 수 있는 조건, 부총리, 국방부 장관과 함께 파견될 수 있는 조건에 대해 매우 유용한 논의와 의견을 교환해 왔습니다. 나는 우리가 지금이 문제에 대한 귀하의 우려를 더 명확하게 이해하고 당신이 당신의 결정을 내릴 수 있도록 문제의 스레드를 함께 가져올 시간이 왔다고 생각합니다.

박 회장은 험프리 부통령과 나 자신과의 회담에서 기본적인 고려 사항을 예의했다.

한국 방위의 무결성이 손상되어서는 안 되며 한국에 새로운 경제적 부담이 부과되어서는 안 된다는 것이다. 또한 이러한 추가 병력 배치를 위해 한국에 약간의 순이익이 있어야 한다는 데 동의했다.

이러한 기본 고려 사항을 다루기 위한 우리의 제안은 1월 12일 외무장관에게 보낸 각서와 1월 18일 국방부 장관에게 보내는 총수의 서한에 포함되어 있습니다. 8우리의 추가 논의의 결과로 우리는 이제 이러한 제안을 다소 정확하게 하고 그들에게 다소 추가 할 수 있습니다. 이 두 각서의 제안은 여전히 유효합니다. 구체적으로 반복하기보다는 미국이 다음과 같이 할 준비가 되어 있는 것을 요약할 것입니다.

• A.1. 필요에 따라 장비하고 RVN에배치 된 추가 힘의 추가 원 비용을 모두 융자합니다.
• A.2. 현재 호랑이사단에 지급되는 규모로 해외 수당을 지급하는 것은 최근 임금 인상 이후에도 현재 한국에서 한국군에 지급되고 있는 30배에 달하는 규모이며, RVN 부대의 약 4배에 달하는 임금을 지급하고 있다. 그것은 그들의 모든 비용을 충당하고 상당한 송금을 허용했다.
• A.3. 베트남에서 사상자로 인한 사망, 부상, 장애 팁을 최근한미 군사위원회가 합의한 비율의 두 배로 충분히 적절하다고 밝혔다.
• A.4. RVN에배치된 추가 병력의 완전한 교체를 장비, 훈련 및 재정을 위해.
• A.5. 한국의 독점적 인 용 통신 시설을 제공하기 위해 서울과 사이공의 한미 공무원 간에 합의될 것입니다. 이러한 시설은 RVN에서귀하의 군대와 통신하기위한 요구 사항을 충족합니다. 또한, RVN에서당신의 군대의 지원을 위해 ROKAF에 4 C-54 항공기를 제공합니다.
• A.6. 향후 몇 년 동안 한국군 현대화를 위한 실질적인 장비를 국방부 장관에게 18일 총수영의 서한에 기재했다.
• A.7. 1월18일 국방부 장관에게 보낸 총수대매각 수익금에서 군막사 및 군위생시설 개선을 위한 방안을 마련한다.
• A.8. 한미 연합연구 완료 후 한미 연합연구 완료 후한미 양국이 요구하는 요건을 채우는 데 기여하여 한미약자 역량 향상에 기여하고 있다.
• A.9. 한국의 탄약 생산 증대를 위한 한국 무기확장을 위한 장비 제공. 이러한 사업, 이미 RVN및 백업에 호랑이 사단의 파견과 관련하여 만든 것과 함께 제공 한국의 방위에 대한 미국의 전반적인 공약은 한국의 안보를 유지해야 할 필요성을 충분히 충족시킬 것이다.
• B. 미국은 한국에 대한 새로운 경제적 부담을 피하기 위해 배치할 부대의 모든 해외 비용과 위에서 언급한 수당 외에 이러한 추가 병력 배치의 순비용과 한국활성화예비군 및 여단 및 지원 요소의 동원 및 유지에 해당하는 한국 예산을 추가로 지급할 준비가 되어 있다. 따라서 이번 배치에는 한국 예산에 추가 비용이 포함되지 않으며, 병력 송금과 무상급납을 통해 외환에 큰 이점을 포함할 것이다.
• C. 한국 경제에 실질적인 순이익을 제공하기 위해 미국은 추가로 준비됩니다.
• C.1. 실질적인 한국군이 있는 한, 즉 RVN의최소 2개 사단이 있는 한, 66회계연도에 중단된 품목과 FY 67 목록에 있는 품목의 67개 품목에 대한 역외 조달이 있는 한 MAP 전송 프로그램을 중단한다. 이는 한국에 상당한 예산 구제와 외환 수입을 제공할 것입니다. 미국 정부는 역외 조달과 관련해 이 문제를 검토하고 적절한 시기에 68회계연도에 추가 결정을 내릴 것입니다.
• C.2.A. RVN에서 한국군의 보급품, 서비스 및 장비에 대한 실용적인 요구 사항과 RVN에서 미군 및 RVN 군대에 대한 조달 유형의 선택으로 한국을 직접 조달하는 경우 다음과 같은 경우 한국에서 조달합니다.

  나.

  한국은 생산 능력을 가지고 있으며,

  II.

  한국은 사양 및 배송 일정을 충족할 수 있습니다.

  III.

  한국 가격이 극동 지역의 다른 출처와 완전히 경쟁하고 있음을 합리적으로 판단할 수 있습니다.

  IV.

  조달은 국방부 금 유량 규정을 준수합니다. 이러한 정의를 충족하는 소모품, 서비스 및 장비는 한국 산 생산자의 입찰을 요청하지 않고 한국 산에서 독점적으로 조달할 수 있는 '천연 출처' 목록에 나열됩니다.

C.2.B. 한국에서조달하기 위해, 한국에서만 미국 공급업체와만 경쟁하며, 한국이 적시에 합리적인 가격으로 제공할 수 있는 만큼, AID가 농촌건설, 태평양, 구호, 물류 등을 위한 프로젝트 프로그램에 사용하기 위해 상당량의 상품을 구매한다. 이러한 상품에 대한 지불은 AID 기금으로 한국에서 처리 된 아연 도금 철판의 RVN으로의 상업적 수입을 허용하기 위해 이미 채택 된 미국 특별 규정의 구매에 이러한 수입을 묶는 특별 신용 서신에 의해 이루어집니다.

C.2.C. To the extent permitted by RVN, to provide Korean contractors expanded opportunities to participate in construction projects undertaken by USG and American contractors in RVN and to provide other services. Korean contractors have already demonstrated competitive ability in these fields. Additionally, parallel employment of skilled Korean civilians in RVN can provide sizeable foreign exchange earnings.

C.3. To increase its technical assistance to ROK in the general field of export promotion.

C.4. To provide AID loans over and above the $150 million figure agreed in May 1965 as suitable projects are developed subject to the same considerations which apply to the $150 million commitment.

C.5. If justified by performance under the 1966 stabilization program, and subject to further review in Washington, to provide [$]15 million of program loans in 1966, which can be used for the support of exports to RVN and for other development needs.

우리는 이러한 제안과 보증이 공정할 뿐만 아니라 관대하며, 한국 국민에게 효과적인 발표의 토대를 마련해야 한다고 믿습니다. 이를 토대로 한국지엠은 1966년 7월 RVN에 여단을 추가파견하고 분단부대를 파견할 수 있기를 희망한다. 나는 이 문제가 시급하고 한국뿐만 아니라 자유 세계에 대한 매우 높은 지분을 강조 할 필요가 없습니다."

4. FYI. 한국에서 조달할 가능성에 대한 우려는 여기서 충분히 이해된다. 분명히 현재 미 육군 조달 청에서 오는 조달의 양은 상당하지 않습니다. 그러나 현재의 기획 정보로부터 향후 한국에 배치될 수 있는 조달의 양은 사실상 상당할 것으로 확신합니다. 필요한 "천연 출처" 목록이 여기에서 개발되고 검토될 때까지 달러 볼륨에 대한 구체적인 약속을 할 수 없습니다. 우리는 강력하게 목록을 제출할 것을 강력히 촉구합니다. 컴파일 리스트에서는 한국 산업이 RVN으로수출할 수 있는 역량 내에 있을 것으로 예상되는 생산량 또는 달러 량에 대한 "일반 규모" 추정치를 제공하는 것이 중요합니다. 【종료 FYI.]

5. 유감스럽게도 우리는 디엠 요금 당 25 % 증가 또는 추가 $ 6 백만 현대화 추가 기능 (ref D, 파라 1a 및 1d)을 승인 할 수 없습니다. 9