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작성자 황욱
작성일 2020/07/19 (일) 08:27
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분 류 미처.
추천: 0  조회: 273  
한국군수당은 제대로 지급하였는가?

보내는 사람 77 전보 한국 대사관 받는 국무부 1                       

805. RVN에 대한 한국군 .

1.
나는 2 월 1 일 아침 이통 원을 만났다 . 그는 즉시 자신의 정부가 1 월 29 일자 서한에 포함 된 제안을 받아들이겠다고“원칙적으로”결정했다고 발표했다.
 2이에 따라 대통령은 세부 군사 계획과 준비를 시작하도록 명령했다. 4 월과 7 월 마감일을 맞이할 전망 아시다시피, 이들은 주 초부터 COMUSK와 공동으로 진행되었습니다.
2.
그러나 대통령은 2 월 17 일 동남아시아 여행에서 돌아온 후에야 결정을 발표하고 싶지 않다.
 3 이씨 는 우리가 협상이 계속되고 있다는 인상을주기 위해 함께 노력할 것을 요청했다.
삼.
FonMin 대통령은 추가 파병 요청을 파견하기로 합의했지만 조건부로 제시되지 않은 다음 ROKG 요청을 고려할 것을 요청했습니다 .
에이.
일당 수당. 대통령은 이것이 정치적으로 민감한 사안이되었다고 말합니다. 야당과 일부 DRP 회원 들은 수당 증가를 강력히 주장하고있다. 이씨베트남에있는 한국 군인들이 RVN 부대 보다 훨씬 잘 대우 받았다는 근거로 그러한 주장에 저항 했다.
그러나 MND 는 이것이 장교와 상급 입대 한 등급에만 해당되지만, 낮은 등급의 군인에게는 해당되지 않는다고 주장하며, 한국 GI가 RVN 보다 RVN 에서 싸우는 데 덜 지불 되었다고 공정하게 말할 수 있다면 ROKG 가 매우 취약 하다고 느낍니다. GI.
비.
추가 개발 금융. DPM Chang Ki-yong은 미국이 추가 공약을 발표 할 의사가없는 것에 대해 매우 불만을 나타냅니다.
 FonMin은 DPM 과 USDL 공약이 실제로 개방적이며 ROKG의 능력에 따라 적절한 프로젝트를 진행할 수있는 실질적인 자금 조달 이 있다고 주장했다 .
1 억 5 천만 달러가 완전히 활용 된 후 추가 대출을 할 의사가 더 명시 적으로 언급된다면 도움이 될 것입니다.
기음.
프로그램 대출. DPM 은 1,500 만 달러 제안에 불만이 있으며 Yi Hu-rak의 격려로 3 천만 달러를지지하려고합니다.
그는 또한 워싱턴의 추가 검토에 대한 언급없이 안정화 프로그램에 헌신적 인 헌신을 원합니다.
4.
FonMin에 따르면, DPM유엔군사용하는 재산에 대한 교육 및 보수 기금에 대한 그의 요청에 대해서도 논의하지 않는 것에 대해 불만을 표시했습니다 .
 FonMin은 이러한 요청이 불분명하고 관련이 없다고 대통령을 설득했습니다.
 또한 DPM 은 베트남 조달과 관련하여 우리의 사업을 이해하지 않는다고 공언하고 "천연 자원", "합리적으로 경쟁력있는 가격"및 "선택된 유형"과 같은 참조에 의해 과도하게 자격을 갖춘 것을 두려워합니다.
5.
나는 미국 정부를 대표하여 깊은 감사를 표하고 박 대통령에게 이것을 즉시 전달해달라고 요청했다.
나는 대통령의 귀환 이후까지 발표를 연기하는 이유를 충분히 이해했으며 워싱턴에 조기 공시를 막기 위해 워싱턴을 설득 할 것이라고 말했다.
나는 우리가 그가 제기 한 포인트를 고려하고 이러한 포인트가 조건으로 간주되어서는 안된다는 그의 진술에 대해 더욱 감사를 표명하겠다고 말했다

. 수당 문제에 관해 최근에 우리는 일부 경우 에 베트남에 입국 한 등급이 낮은 한국 군인은 베트남에 비해 특히 대가족이 있거나 특정 임무를 수행하는 군인보다 적게받을 수 있음을 알게되었다고 말했다
. 이에 대한 자세한 정보를 얻으려고했습니다. 개발 대출에 대한 제안서의 언어를 다시 살펴 보았습니다. 참고 : 나는 Embtel 792 라인을 따라 약간 수정 된 제안 과 Dept 's AIDTO의 답변 에 대한 가능성을 염두에 두었습니다.
 4 프로그램 대출에 관해 제안서를 수정할 수 있을지 의심 스럽다고 말했다.
조달 준비와 관련하여, 나는 담요의 어려움을 사전에 약속했으며 FonMin이 우리가 유리한 기회를 얻기 위해 모든 것을하고 있다고 확신했다. [페이지 163]은 (는) ROKG 관계자 와 지속적으로 협력 할 것 입니다.
6.

이 시점에서 FonMin은 공모를 가정하면서“이제 대사님, 우리는 약간의 놀이를해야합니다.”라고 말했습니다.

우리와의 협상이 어려우며 느리게 진행되고 있다는 인상을주기 위해 언론을 활용하고 있음을 알았습니다.

우리가 아는 바와 같이, 언론에서 우리의 제안에 의해 실제로 제거 된 특정 장애물이보고되었습니다.

 이러한 전략은 필요했고 대통령의 결정이 발표되었을 때 한국 정부는 정부가 격렬한 교섭을 통해 미국으로부터 큰 양보를 추출했다고 생각할 수 있도록 더 오래 지속되어야했다.

이러한 인상을 심화시키기 위해 부사장에게 DCM 과의 일련의 회의를 열도록 요청했다 .

 그는 자신이 언론에 거의 진전을보고하지 않았다.

 대통령과 동남아시아로부터의 귀환 즉시 그는 다시 만나서 결정을 발표하고 즉시 의회 승인을 위해 제출 될 것이다.

본인은 타당성의 한계 내에서 협조하겠다고 밝혔지만, 한국인들이 결과에 대한 기대를 과장하여 실망시킬 정도로 지금까지 연극을하지 않겠다고 촉구했다.


7.

FonMin은 또한 협상 결과가 한국인들에게 인상적으로 보이도록 대통령의 결정이 발표 된 후에 저의 협조를 요청했습니다.

그는 1 월 29 일자 서한의 전체 내용을 구현하지는 않지만 일종의 공동 성명을 염두에 두었지만 사망 혜택, MAP 이전 중단,“미국 구매”정책 수정과 같은 주요 내용은 한국어에서 매우 중요해 보입니다.

 여론. 성명서는 또한 미국과의 금융 협상의 결과보다는 한국이 자신의 이익과 공동 방위로 행동하고 있다고 강조했다.

그 단계에서 한국 정부 는 군사력이 용병으로 사용되는 것처럼 보이지 않았다. 이러한 어려움이 단계에 의해 만들어지고 희생에 대한 감사의 표현 미국의 자발적인 행동으로 표현 될 것으로 이전 행위했다 유리한 양보는 미국에서 추출 된 한국을 .

논평:


8.
우리는 FonMin이 재검토를 요구 한 점에 대해 단호하지 않더라도 목표를 달성했다고 생각합니다. 나는 그러나 미국뿐만 아니라 느낌 않는 한국 정부가 경우에 취약 할 것이라고 한국 군인 미만 지불 RVN의 군인. 우리는 USMACV에게 더 많은 사실을 요구하고 있습니다. 이를 받으면 우리의 일당 수당 비율로 조정해야하는지에 대한 권장 사항을 제출합니다. 개발 및 프로그램 대출에 대한 제안서의 내용은 아니지만 언어의 일부 수정을 제안 할 수도 있습니다 [페이지 164]
9.
우리가 의심하기 시작했을 때 ( Embtel 804) 5 FonMin은 실제 협상뿐만 아니라 결정을 위해 여론의 분위기를 준비하는 그의 막 다른 방법으로 자신을 적용하고 있으며, 정치적 위험을 과소 평가해서는 안됩니다.
우리는 그에게 신용을 제공하고, 우리 자신의 표준에 의해 정해진 한계 내에서 그를 도와 주려고 노력해야합니다.
우리의 서구의 눈에는 행위 1과 주제 2의 주제 사이에 약간의 불일치가있는 것으로 보이면 우리는 너무 걱정해서는 안됩니다. 나는 DPM 이 그가 다소 상실했다고 느낄지 모르지만 대통령과 ROKG 는 우리의 제안이 공정하고 일부 제안 된 것보다 다소 우수하다고 생각하여 스스로의 분위기에서 결정을 내렸다는 느낌을 받았다
. 우리의 미래 관계에 가치가있는 존중과 선의.
갈색
  1. 출처 : 국정 기록 보관소, RG 59, 중앙 파일 1,964에서 66 사이, POL 27-3 VIET S . 비밀; 우선 순위; Limdis . 또한 국방성으로 보내져 사이공, 도쿄, CINCPAC for POLADCOMUSMACV로 반복 전송되었습니다 .
  2. Brown 이 다음에 포함 된 편지를 제시 했을 때문서 76외무부 장관의 반응은 유망 해 보였다. (전보 서울 1 월 29에서 800, 국정 기록 보관소, RG 59, 중앙 파일 1,964에서 66 사이, POL 27-3 VIET S ) 대사관 간의 토론 한국 정부 앞으로 몇 일 관계자는 그러나 주도 브라운 과의 회원 그의 직원들은 한국인들이“의사 결정을 원치 않았지만 더 많은 양보를 철수하기를 희망하고있다”고 믿었다.
  3. 그들의 인상은“미국 내에서만 연대를 보내 겠다는 결정을 암시하는 계산 된 언론 누수의 공격에 의해 충격을 받았다.
  4.  양보가 불충분하면 추가적인 분열이 정당화 될 수있다.”(1 월 31 일 서울에서 전보 803; 위의 그림)
  5. 후속 전보에서 브라운 은 자신의 결정에 감사하고 여행에서 돌아온 후에 만 ​​발표하기로 한 그의 결정에 대한 이해를 표명하며 , 바람직하게는 존슨 대통령으로부터 팍에게 메시지를 보내라고 권고했다 .
  6.  (2 월 1 일 서울에서 전보 806; ibid.) 그 후 브라운 회장 의 추천을 담은 존슨 회장의 서한 이 팍에게 전달되었다.
  7. (서울 전보 월 3 내지 서울 월 2, 전보 818-793]. 두 책)
  8. 서울 월 27 일부터 전보 (792)에서, 대사관은있는 최대 $ 1000 만 개발 대출 승인 추천 한국 정부가 베트남에서 또는 한국에서 미군에 대한 계약 작업을 수행하기 위해 무거운 장비를 구입할 수 있습니다. 1 월 31 일 서울에 대한 AIDTO 1399에서 국무부는 다양한 상황과 제한에 비추어 대사관의 대안 제안이 고려되고 있다고 밝혔다.
  9.  (둘 다, POL 27–3 KOR S )
  10. 1 월 31 일 서울의 전보 804에는 한국군이 베트남으로 파송되기 전에 한국 정부가 정한 조건에 대한 미국의 대응에 관한 언론 보도가 요약되어있다 .
  11. 초기의 긍정적 인보고에 이어 ROKG 내에서 부정적인 반응에 대한보고가 이어졌다 .
  12.  대사관은 외교 통상부 장관 "는 인상 생성에 대한 책임 믿고 USG가 무엇인지 많은 방향으로 추운 한국 정부가 가져 오는 동안, 본질적이고 정당한 고려를" "사실로 병력 요청을 수락의 지점을 누릅니다."대사관은 "추측하는 FonMin 대담한 뉴스 관리에 종사하여 그의 이익과 우리의 이익 모두에 도움을 줄 수 있습니다.”(Ibid., POL 27–3 VIET S )

78. 각국의 안보 문제 특별 보좌 ( 번디 )에서 존슨 대통령까지의 각서 1

제목

  • 베트남 에있는 다른 한국 부문의 감미료

빌 싸구려 장식품에서 첨부 각서 (2)는약속의 최종 승인이 한국에 $ 15 백만 프로그램 대출 있도록 요청 [페이지 동안 년도 베트남에 또 다른 한국어 분열과 여단을 얻을 수있는 거래의 한 부분으로, 1967. 대출 약정은 우리가 아마도 정상적인 과정에서하는 것보다 500 만 달러 높지만 한국인이 요청한 긴 목록에있는 것보다 훨씬 저렴합니다. 또한 박 대통령은 자신의 유권자를 두 번째 사단이라는 아이디어로 팔려면 우리에게서 무언가를 얻었음을 보여 주어야합니다.

Win Brown 이 Park과 협상 할 수 있도록 귀하의 확인에 따라 프로그램 대출 구성 요소에 조건부 통관을 제공했습니다 . 아시다시피 박 대통령은 이제 동의했으며 그에게 감사장을 보냈습니다. 이것이 마지막 느슨한 끝입니다. Gaud의 요청을 승인하는 것이 좋습니다.

비.

승인 된 3

비 승인

나에게 말해

첨부 4                            

국제 개발청 (Bell)의 행정관으로부터 국가 안보 사무국 장 ( Bundy ) 까지 각서

제목

  • 베트남에 대한 추가 한국 부대 협상과 관련하여 한국에 대한 AID 약속

브라운 대사 는 한국과의 추가 분단 및 여단 파견을위한 한국 정부와의 협상은 협상을 완료하기 위해 한국 정부의 과도한 요구에 대한 반박 제안을 제시하기 위해 내일 당국에 의해 필요한 시점에 이르렀다. 2 월 7 일 극동 투어에서 박 대통령과 다른 공무원이 출국하기 전.

대사 브라운 AID의 약간 전방 약속 가능성 필요성 인식 지시하에 작동되어 [166 페이지]필요한 경우 도움을 지원하는 완만 한 증가를 포함하여 지원. 또한 그의 지시에 따라 한국 수출 업체가 베트남에 AID 프로젝트 프로그램을 공급할 수있는 특별 조달 기회를 보장 할 수있었습니다.

 한국 정부는 지원 및 개발 대출 지원의 막대한 증가와 향후 5 년간 이러한 높은 수준에 대한 약속을 요구했습니다. 대사는 이러한 요구를 거부했지만 협상이 성공적으로 완료 되려면 분명히 양보를해야한다.

추가 병력을 제공하기 위해 초기 계약과 박 대통령 지난 5 월에 미국의 장기 지원의 그의 약속의 정신 내에서 대통령의 욕망에 대한 우리의 이해에 따라 행동, 우리는 (자격이 아래에 명시된과) 대사에 동의 한 브라운 ' AID는 다음과 같은 사항을 제공하는 한국 정부에 반대 제안을 제안했다.

1.
베트남에서 AID가 프로젝트 운영을 위해 구매하는 특정 품목에 대한 입찰에서 미국과 한국을 제외한 모든 공급 업체를 제외시킵니다.
이 제한된 조달 목록은 우리가 만족스럽고 수출 할 수있는 양으로 생산할 수있는 한국의 제품으로 구성 될 것입니다.
2.
지난 5 월에 약속 한 1 억 5 천만 달러 규모의 대통령 개발 대출 프로그램에 추가하여, 적용 가능한 자금, 입법 및 AID 자조 기준에 대한 동일한 고려 사항에 따라 미지정 금액 및 미지정 기간 동안 추가 수용 가능한 개발 프로젝트에 자금을 조달하십시오. 1 억 5 천만 달러의 프로그램에 (이 약속은 실제로 1 억 5 천만 달러가 의무화되었을 때 추가 프로젝트를 수행 할 것이라는 박 대통령의 박 대통령과의 지난 5 월 대통령 대화의 재개에 지나지 않습니다.)
삼.
베트남으로의 부대 이동과 한국 내 교체의 유지에 대한 한국의 예산에 적당한 순 비용이 추가 된 AID에 현재 사용 가능한 현지 통화로부터의 방출.
4.
1967 년 회계 연도에 1,500 만 달러의 프로그램 대출을 제공함으로써 한국 정부가 공동으로 정의 된 프로그램하에 약속을 이행 한 경우, 한국의 안정화 및 개발 프로그램을 지원하십시오 . .) 우리는 1967 년 회계 연도 에 최근 승인 된 1,000 만 달러와 거의 같은 규모 또는 500 만 달러의 프로그램 대출을 계획했습니다 . 따라서 안정화 성과에 따라 결정된이 새로운 약속은 당사 계획에서 크게 벗어나지 않았지만, 안정화 계약을 준수하지 않는 것 외에는 다음 회계 연도에 대출을 보류 할 수있는 능력을 제한합니다.

프로그램 대출 약정 인 항목 4 만 현재 가이드 라인에 따라 백악관 허가를 요구합니다. 브라운 대사의 긴급한 승인이 필요 했기 때문에 빌 가드는 지난 밤에이 문제에 대해 논의했으며 나중에 대통령을 언급 할 때 조건부 동의를 받았습니다. 따라서 우리는 항목 4에 대한 동의를 즉시 워싱턴의 추가 검토 대상으로 삼았습니다.

이 시점에서 대사의 권한을 제한하는 조건을 철회 할 수 있도록이 항목에 대한 대통령의 승인을 구하십시오.

버거 총리 는이 각서에 동의한다.


     
윗글 고엽제 국제재판 판결문입니다
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