1966년 3월 4일 , 대한민국 서울 . 대한민국 외교부 장관 , 서울 .​​​​​ 각하: 각하께서는 대한민국 정부가 베트남 공화국 정부로부터 베트남 공화국에 한국 전투병력을 추가로 파병해 달라는 요청을 받았다고 알려주셨습니다. 각하께서는 또한 귀국 정부가 4월에 도착하는 연대 전투단과 7월에 도착을 시작하는 사단 병력의 형태로 요청된 지원을 베트남 공화국 정부에 제공하기로 결정했으며, 이는 대한민국의 헌법 절차에 따라 국회의 승인을 받아야 한다고 덧붙이셨습니다. 대한민국 정부가 베트남 전선을 대한민국의 제2 전선으로 간주하고 한국의 안보와 직결되어 있기 때문에 이러한 결정을 내렸다는 각하의 설명을 들었습니다. 우리 정부는 베트남에서 싸우는 자유세계군에 대한 귀 정부의 이미 매우 효과적인 기여를 더욱 강화하기로 한 이번 결정을 진심으로 환영합니다. 대한민국의 안보와 발전에 대한 우리 모두의 공동 이익을 고려하여, 미국은 한국의 방위력을 유지하고 강화하며 한국의 경제적 발전을 더욱 촉진하기 위해 다음과 같은 조치를 취할 준비가 되어 있음을 말씀드립니다. A. 군사 지원 1. 향후 수년간 한국 내 대한민국군의 현대화를 위해 상당한 규모의 장비를 제공합니다. 2. 베트남 공화국에 추가적으로 배치되는 병력에 필요한 장비를 제공하고, 그에 따른 모든 추가 비용을 조달합니다. 3. 베트남 공화국에 배치된 추가 병력을 완전히 대체하기 위한 장비, 훈련 및 자금 지원을 제공합니다. 4. 미-한 합동 연구 완료 후, 대한민국의 침투 방지 능력 향상을 위해 양국 정부가 필요하다고 결정한 요건을 충족하는 데 기여합니다. 5. 한국 내 탄약 생산 증대를 위해 대한민국 무기고를 확장할 장비를 제공합니다. 6. 대한민국 전용 통신 시설을 제공합니다. 이 시설의 성격은 서울과 사이공에 있는 미·한 당국자 간에 합의될 것입니다. 이러한 시설은 베트남 공화국에 있는 귀국군과의 통신 요건을 충족할 것입니다. 7. 베트남 공화국 의 대한민국군 지원을 위해 대한민국 공군에 C-54 항공기 4대를 제공합니다 . 8. 군사 지원 프로그램(MAP)의 초과 판매 수익을 활용하여 군 막사와 독신 장교 숙소 및 부대 복지를 위한 관련 시설(급여 수당 보너스 기본금 조리 , 식사, 위생, 오락 시설 등 )을 개선합니다 . 9. 이들 군대에 대한 해외 파병 비용을 1966년 3월 4일 비치 장군과 김성은 국방부 장관 간에 합의된 규모로 부담한다 . 10. 베트남에서의 사상자로 인한 사망 및 장애 수당을 최근 한미 합동 군사 위원회에서 합의한 금액의 두 배로 지급합니다 . 나. 경제 지원 1. 한국에서 활성화된 예비 사단과 여단 및 지원 부대를 동원하고 유지하는 데 드는 추가 병력 배치 비용과 순 추가 비용에 해당하는 추가 자금을 한국 예산 에 투입합니다 . 2. 베트남 공화국에 최소 2개 사단 이상의 대한민국군이 주둔하고 있는 한 MAP 이전 프로그램을 중단하고, 1966 회계연도에 중단된 품목과 1967 회계연도 목록에 있는 품목을 미국 회계연도인 1967 회계연도에 한국 에서 해외 조달하는 것을 중단한다. 3. (a) 베트남 공화국에 있는 대한민국군을 위한 보급품, 서비스 및 장비에 대한 필요한 물품을 가능한 한 한국에서 조달하고, 다음의 경우에는 베트남 공화국에 있는 미국 및 베트남 공화국군을 위한 선택된 유형의 조달을 한국으로 지시한다. i. 한국은 생산 능력을 갖추고 있습니다. ii. 한국은 사양 및 납품 일정을 충족할 수 있습니다 . iii. 한국 가격이 극동의 다른 가능한 공급원과 완전히 경쟁력이 있다고 합리적으로 판단할 수 있습니다 . iv. 조달은 다른 측면에서 미국 국방부의 규정 및 절차를 준수합니다. 이 정의를 충족하는 공급품, 서비스 및 장비는 "자연적 공급원" 목록 에 등재되며, 한국 외 생산자의 입찰 없이 한국 공급원 에서만 조달이 이루어 집니다 . (b) 베트남 공화국의 농촌 건설, 평화 유지, 구호, 물류 등의 프로젝트 프로그램 에 사용하기 위해 국제 개발 기관(AID)이 구매하는 상당량의 물품을 한국에서 적시에 합리적인 가격으로 제공할 수 있는 한, 미국 공급업체와만 경쟁하여 한국에서 조달합니다. (c) 베트남 공화국이 허용하는 범위 내에서, 한국 계약자가 미국 정부와 미국 계약자가 베트남 공화국에서 수행하는 건설 프로젝트에 참여할 수 있는 기회를 확대하고 베트남 공화국 에서 숙련된 한국 민간인 을 고용하는 것을 포함한 기타 서비스를 제공합니다 . 4. 수출진흥 전반 분야에서 대한민국에 대한 기술 지원을 확대한다. 5. 1965년 5월에 대한민국에 이미 제공된 1억 5천만 달러의 AID 차관에 더하여, 1억 5천만 달러 차관에 적용되는 동일한 정신과 고려 사항에 따라 적합한 사업이 개발될 경우 대한민국의 경제 개발을 지원하기 위한 추가 AID 차관을 제공합니다 . 6. 1966년 안정화 프로그램의 성과로 정당화될 경우 , 1966 년에 1,500만 달러의 프로그램 대출을 제공하여 베트남 공화국에 대한 수출 지원 및 기타 개발 필요에 사용할 수 있습니다. 각하, 제가 가장 경의를 표하는 말씀을 받아들이십시오. 윈스럽 G. 브라운. 시밍턴 상원의원님, 이러한 각 공약을 이행하는 데 필요한 모든 재원의 누적 비용은 얼마입니까? 저는 이 공약들이 CINCPAC 군사 지원 매뉴얼 8페이지에 요약된 내용과 동일해야 한다고 생각하지 않습니다. 너터 씨. 우리한테는 그게 없는 것 같죠? 헤슬러 씨. 아니요, 전부 다 알고 있지는 않아요. 시밍턴 상원의원님, 확인해 주시겠습니까? - D-B111-1쪽. (다음은 정보입니다.) 1966-1972 회계연도에 남 베트남 에 한국군 을 배치하는 데 따른 누적 비용은 국방부 예산에서 지원받아 총 16억 2,780만 달러에 달하며, 이는 생계비, 여비, 해외 수당, 훈련비, 보급품 , 항공 지원비, 군수품, 탄약 및 장비에 사용됩니다. 1966-1972 년 기간의 MAP( 미군 예비군 계획) 은 총 13억 380만 달러였으며, 한국 무기고 개선 장비 300만 달러, 3개 예비군 사단의 TO&E(전투 및 항공 장비) 장비 700만 달러, MAP 이전 품목 약 1억 5,400만 달러 등 MAP 내에서 특정 공약에 대한 자금 지원이 이루어졌습니다. 브라운 각서에는 한국에 대한 차관 및 기술 지원 증액이 언급되어 있지만, 이러한 지원은 한국에 대한 지속적인 경제 지원 프로그램의 필수적인 부분이며, 남 베트남 으로의 군대 파견과 관련된 공약과 구체적으로 관련된 부분을 파악할 수 없습니다 . 시밍턴 상원의원님, 1965년과 1966년 협정 이 이후의 한미 협정 으로 대체 , 개정 또는 수정 되었습니까 ? 그렇다면 어떤 방식으로 대체, 개정 또는 수정되었습니까? 설리번 씨 . 제가 아는 한 그렇지 않습니다. 하지만 여전히 기본 문서이고, 실질적인 변화는 없다고 생각합니다. 확실히 확인하기 위해 확인해도 될까요? 시밍턴 상원의원님, 그렇게 하시겠습니까? 몇 가지 변화가 있었다는 것을 알고 있습니다. 질문의 요지는 바로 이것입니다. 설리번 씨, 확인해 봐야겠습니다. 중대한 변경 사항은 인지하지 못했습니다. (다음은 정보입니다:) 1966년 3월 4일 브라운 대사의 서한에 포함된 내용 외에 베트남 의 한국군 에 대한 군사적 조치 에 합의함 : (a) 1967년 7월, 미국 정부는 한국 정부가 베트남 주둔 미군을 위해 한국 전투식량을 조달하는 데 드는 비용을 한국 정부에 상환해야 한다는 한국 정부의 제안에 동의했습니다 . 이 전투식량은 당시 미국 정부가 베트남 주둔 한국군에 공급하던 세 끼의 미국식 식사 ​​중 하나를 대체하는 것이었습니다. 상환은 특별 신용장 절차 를 통해 이루어졌습니다 . 미국 정부는 또한 전투 식량을 해상 운송하여 베트남 주둔 한국군에 제공 하기 로 합의했습니다. (b) 1966년 3월 4일자 서한의 취지에 따라 , 주한미군 은 한국에 주둔하는 미군을 위한 물자, 서비스 및 건설 자재 조달을 확대했습니다. (c) 미국 정부는 베트남과 관련하여 한국 선원, 선박, 해안 근로자 및 기타 공급품과 서비스에 대한 미 군사 해상 수송 서비스(MSTS) 계약을 통해 한국에 경제적 이익을 제공합니다. 시밍턴 상원의원님, 우리가 잘못 알고 있는 것 같습니다. 한국군 현대화를 위한 5개년 프로그램과 관련된 것을 포함하여 새로운 한미 협정 사본을 제공해 주실 수 있나요 ? 너터 씨. 네, 그렇습니다. 그와 관련하여 실제 합의가 있었는지는 모르겠습니다. 1971년 2월 5일에 공동 성명이 발표되었으며, 기록용으로 제출하겠습니다. (다음은 정보입니다:) 1971년 2월 5일, 미군 감축과 한국군 현대화에 관한 공동성명은 다음과 같다. 한미 양국군 감축 및 한국군 현대화 에 관한 공동성명 대한민국 정부와 미국 정부는 한국군 현대화 프로그램 과 주한미군 감축을 위한 조치 에 관해 만족스러운 회담을 마쳤습니다 . 미국은 한미 공동 군사 권고 에 근거하여 장기 군사 원조 프로그램 을 통해 대한민국 정부의 방위력 현대화 노력을 지원하기로 합의했습니다. 한국 정부는 미국 의회가 해당 현대화 프로그램의 1차년도 예산으로 1억 5천만 달러를 추가 지원한 것을 만족스럽게 생각합니다 . 한국에 주둔하는 미군을 2만명 감축하고, 이에 따라 한국 과 미국 군대를 재배치하는 문제에 대한 양국 정부 간 협의 도 상호 이해와 긴밀한 협력의 정신에 따라 이루어졌습니다. 한국에 주둔하는 미군의 규모 감축은 미국 정부의 무력 공격에 대한 결심에 어떠한 영향도 미치지 않습니다. 1954년 대한민국과 미국 간의 상호방위조약에 따라 대한민국에 대한 군사적 위협. 양국 외교 및 국방 관계자들이 고위급으로 참석하는 연례 안보협의회의가 개최되어 대한민국에 대한 군사적 위협의 성격을 평가할 예정입니다. 이러한 논의를 통해 위협에 대한 전반적인 방어 능력을 평가할 것입니다. 한국군 현대화 계획 시밍턴 상원의원님, 한국 전역 5개년 계획과 관련하여 , 한국에 있는 병력을 포함하여 모든 한국군 의 현대화를 위한 5개년 계획에 대해 설명해 주시겠습니까 ? 너터 씨. 원하신다면, 세그니어스 장군은 국방안보지원국(DSAA) 국장이자 ISA 부차관보입니다. SEIGNIOUS 장군님, 의장님, 1971년 미국과 한국이 5개년 현대화 계획에 합의했을 당시 [삭제] 총 계획 한도를 15억 달러로 정했습니다. 5개년 현대화 프로그램의 핵심 목적 중 하나는 한국군 의 통신 및 수송 능력을 현대화하여 한국에서 방어전을 수행할 수 있도록 하는 것 입니다 . 예를 들어, 일부 [삭제됨] 트럭은 한국군의 현재 전력이 심각하게 노후화되었기 때문에 이 프로그램에 포함됩니다. 여기에는 지난 몇 년간 상당히 증강된 북한의 공군력 에 대응하기 위한 계획이 포함되어 있습니다 . 여기에는 지난 12개월 동안 북한이 보유하게 된 SU-7도 포함됩니다. 이 프로그램에는 국제 전투기인 F5-E도 포함되어 있습니다. 북한 이 고속 순찰정을 통해 남한 으로 침투하는 것을 막기 위해 해안 순찰 역량을 강화할 것입니다 . 북한은 무장을 갖춘 초고속 40노트급 순찰정을 보유하고 있으며, 이를 이용하여 남한 해안을 따라 기습 부대와 반군을 상륙시켜 왔습니다 . 또한, 이 프로그램에는 한국 해군 이 사용할 고속 순찰정 ([삭제됨])과 통신 기능을 갖춘 모선 역할을 할 초계함 또는 구축함 건조가 포함됩니다. 곧. 따라서 한국 현대화 프로그램의 핵심은 북한의 전력에 대응하여 북한으로부터 스스로를 방어할 수 있는 능력을 갖추는 것입니다. 시밍턴 상원의원님, 감사합니다, 장군님. 미국은 얼마의 비용을 부담할 것이며, 어떻게 자금을 조달할 것인가? 세그니어스 장군님, 이 사업은 외국원조법에 따라 자금이 지원될 것입니다. 그리고 우리가 찾고 있는 이 프로그램의 총 예상 비용은 12억 5천만 달러입니다. 시밍턴 상원의원님, 그 예산은 외국원조법에 포함되어 있습니까? 세그니어스 장군님, 네, 그렇습니다. 5년에 걸쳐 진행됩니다. 작년에 행정부는 2억 3,900만 달러를 요청했지만, 아시다시피 의회는 그 금액을 대폭 삭감했습니다. 시밍턴 상원의원. 2억 3,900만 달러? 세그니어스 장군님. 네, 그렇습니다. 시밍턴 상원의원님, 올해는 12억 5천만 달러라고요? SEIGNIOUS 장군님, 아니요, 12억 5천만 달러는 5년간의 비용이며, 이는 매년 증가하는 금액입니다. 1973 회계연도에 한국에 요청한 금액은 무상원조로 2억 1천 5백만 달러, 신용공여로 2천 5백만 달러입니다. 그리고 한국에 장비를 공급할 수 있는 총 능력의 일부로, 공급 작전에 약 1천 9백만 달러를 배정했습니다. 74-696-72-포인트 3-39 시밍턴 상원의원님, 감사합니다. 5개년 계획에 따른 항공기, 선박 등의 세부 내역을 공식적으로 제출해 주시겠습니까? 세그니어스 장군님, 네, 그렇습니다. 시밍턴 상원의원님, 올해도 마찬가지입니다. SEIGNIOUS 장군. 1972 회계연도? 시밍턴 상원의원님, 네, 그리고 1973 회계연도에 무슨 계획이 있나요? 시그니어스 장군님, 네. (정보는 위원회 파일에 분류되어 보관됩니다.) 시밍턴 상원의원님, 감사합니다. 베트남에서 한국군 철수 우리는 현재 남 베트남 에서 한국군 을 재배치하는 것에 관해 한국측 과 논의하고 있습니다. 너터 씨. 그들은 남 베트남과 이 문제를 논의하고 있습니다, 상원의원님. 그리고 그들이 합의에 도달하면 우리는 그들과 이 문제를 논의할 것입니다. 시밍턴 상원의원님, 양국에 상당한 자금이 투자되어 있는 만큼 , 베트남 주둔 미군 철수에 대한 한국의 입장은 무엇입니까? 어떤 조건을 제시하고 있습니까? 너터 씨, 상원의원님, 제가 아는 한 아무런 조건도 없습니다. 그들은 철수해서 귀환시키고 있습니다. 이미 해병 여단을 귀환시켰고, 지금은 물론 다른 두 사단에 대해서도 논의하고 있습니다. 하지만 제가 아는 한 아무런 조건도 없습니다. 즉, 이번 철수와 관련하여 그들과 어떤 합의도 맺고 있지 않습니다. 시밍턴 상원의원님, 다른 모든 조건이 동일하다면 그들도 우리만큼 불안해할 겁니다. 맞습니까? 너터 씨, 물론 그들은 자신들이 공격을 받았을 때 도움을 받았다는 사실을 기억하고 있습니다. 그래서 그들은 이 공격을 물리치는 데 도움이 되고 싶다는 태도를 가지고 있는 것 같습니다. 하지만 그들도 국내에 문제가 있습니다. 물론 우리는 그들이 스스로 국방력을 강화하도록 독려하고 있으며, 한국에서 일부 병력을 철수시켰습니다. 약 2만 명이 철수했습니다. 한국 MASF 감축 요청 시밍턴 상원의원님, 1972 회계연도 MASF(미 국세청)의 한국 지원 요청액은 2억 4,343만 9천 달러였습니다. 1973 회계연도 지원 요청액은 1억 3,400만 달러에 불과합니다. 1억 달러가 넘는 삭감은 어디에 있습니까? 너터 씨. 제 생각에 근본적인 답은 그들이 이 여단을 철수시켰다는 것입니다. 아마도 헤슬러 씨가 덧붙일 말이 있을 겁니다. 헤슬러 씨, 맞습니다. 저희는 1972년 추정치를 수정했습니다. 상원의원님, 1억 8,890만 달러입니다. 시밍턴 상원의원님, 1973년 선거에 출마하셨죠? 헤슬러 씨. 1972년. 시밍턴 상원의원님, 243에서 줄였나요? 헤슬러 씨. 네, 1억 8,890만 달러로 줄었습니다. 시밍턴 상원의원님. 여단 때문이라면 더 논리적이겠군요.   헤슬러 씨. 네, 그렇습니다. 베트남 주둔 한국군 지원 시밍턴 상원의원님 , 1972 회계연도에 남 베트남 에 지원 중인 한국군의 수는 얼마나 되며 , 1973 회계연도까지 남베트남에 남아 있을 것으로 예상하십니까? 너터 씨, 귀하의 성명에서 남 베트남과 한국 간의 "미래의 배치[삭제됨]"에 관한 협상을 언급하셨습니다 . 그러나 또한 "1973 회계연도에 남 베트남 에 [삭제됨] 한국군이 계속 주둔할 수 있도록 지원하기 위한" 자금이 요청되고 있다고도 언급하셨습니다. 너터 씨. 네, 저는 그 요청들이 [삭제됨] 분들의 지지에 기반한 것이라고 생각합니다. 왜냐하면 우리는 이 협상의 결과를 알지 못하기 때문입니다. 시밍턴 상원의원님 , 만약 [삭제됨] 한국이 [삭제됨] 1973년 6월 이전에 남 베트남 에서 철수하지 않는다면 , 이는 주한미군을 1973년 6월 이전에 감축할 수 없다는 것을 의미합니까? 너터 씨. 제가 아는 한 그 사실들 사이에는 아무런 연관성이 없습니다 . 아닙니다. 우리의 한국 주둔 여부는 전적으로 한반도 상황에 따라 결정됩니다 . 시밍턴 상원의원님, 그렇다면 이미 답변하신 것 같습니다. 1965년 한미 협정이 한국의 동의 없이는 주한미군을 철수하는 것을 금지하는 것으로 해석하는 것이 맞습니까? 너터 씨. 아니요, 계약서에 그런 조건이 있는 줄은 몰랐습니다. 시밍턴 상원의원. 레어드 장관은 125페이지의 자세 진술에서 한국이 이전에 MAP(상호운용계획)에 따라 공급되었던 운용 물자 조달 책임을 맡는 데 동의했다고 언급했습니다 . 이는 한국 정부가 베트남에 군대를 파병하기로 한 합의를 회복하기 위해 중단되었던 1966 회계연도 이전 프로그램을 재개하기로 동의했다는 것을 의미합니까 ? 너터 씨, 잘 모르겠습니다. 하지만 공식적으로 답변드리겠습니다. 제가 알기로는, 저희는 그들이 국내 비용을 부담하도록 몇 년 동안 그 방향으로 나아가려고 노력해 왔고, 실제로 그 방향으로 나아가고 있다고 생각합니다. 하지만 좀 더 구체적인 답변을 드리겠습니다. (다음은 정보입니다:) 한국 지도 이전 가정 의 지위 5개년 현대화 계획의 일환으로 한국 정부는 1971-75 회계연도 동안 [삭제됨] O&M MAP(미래예측 및 관리) 이전을 합의했습니다 . 현재까지 [삭제됨]개의 O&M 항목이 MAP에서 한국으로 이전되었습니다. 시밍턴 상원의원님, 이전 프로그램은 한국이 자국 군대의 운영 및 유지 비용을 한국 국가 예산으로 점진적으로 부담하도록 규정했습니다. 이전 프로그램이 중단되면 미국이 운영 및 유지 비용을 계속 부담하게 됩니다. 실제로 그런 일이 벌어지고 있습니까 ? 너터 씨. 네, 선생님. 세그니어스 장군님, 그 점에 대해 말씀드려도 될까요? 시밍턴 상원의원님, 네, 그렇습니다. SEIGNIOUS 장군님. 의장님, 저희의 목표는 MAP 수혜국, 특히 한국이 최대한 많은 것을 맡도록 하는 것입니다. 계속 자료구입처: 한국베트남 참전 인터넷 전우회www.hgvvk.co.kr 제공!